卫健委不仅名称中无“企图生育”,“三定”中相关内容也少了

来源:新华社观察奇葩证实:老人为证实自己在世举当天报纸照相 发表时间:2018-12-12

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原题目:卫健委不仅名称中无“企图生育”,“三定”中相关内容也少了

在今年3月宣布的新一轮党和国家机构革新中,国家卫生和企图生育委员会等机构的职责被整合,组开国家卫生康健委员会,作为国务院组成部门,不再保留国家卫生和企图生育委员会等机构。

至此,37年来“企图生育”首次从国务院机构名称中消逝。

1981年,五届天下人大第十七次常务委员会集会决议设立国家企图生育委员会,作为国务院常设机构卖力天下计生事情。国家企图生育委员会随后在2003年更名为国家生齿和企图生育委员会。2013年,卫生部的职责、国家生齿和企图生育委员会的企图生育治理和服务职责整合,组开国家卫生和企图生育委员会。

在中央作出生育政策由一对匹俦生育一个孩子到实行单独两孩,再到周全两孩的逐步完善调整的配景下,新一轮机构革新中“企图生育”从国务院新组建的机构名称中消逝一度引发外界关注。

事实上,不仅在机构名称的“体面”中消逝,企图生育相关内容在国家卫生康健委员会的职能设置、内设机构等“里子”里,相比国家卫生和企图生育委员会也大幅淘汰了。

克日,自2018年7月30日起施行的《国家卫生康健委员会职能设置、内设机构和职员体例划定》获得官方渠道披露。

汹涌新闻(www.thepaper.cn)注重到,国家卫健委的“三定”方案提到企图生育相关内容的地方仅包罗,主要职责中“(八)卖力企图生育治理和服务事情,开展生齿监测预警,研究提出生齿与家庭生长相关政策建议,完善企图生育政策”和“(十一)治理国家中医药治理局,代管中国老龄协会,指导中国企图生育协会的营业事情”(内容及序号均来自“三定”方案,下同),以及内设机构生齿康健与家庭生长司“负担生齿监测预警事情并提出生齿与家庭生长相关政策建议,完善生育政策并组织实行,建设和完善企图生育特殊家庭扶助制度”的职责。

而国家卫计委的“三定”方案中,主要职责涉及企图生育内容的就包罗:

(一)卖力起草卫生和企图生育、中医药事业生长的执法法例草案,拟订政策计划,制订部门规章、尺度和手艺规范。卖力协调推进医药卫生体制革新和医疗保障,统筹计划卫生和企图生育服务资源设置,指导区域卫生和企图生育计划的体例和实行。

(四)卖力组织拟订并实行下层卫生和企图生育服务、妇幼卫生生长计划和政策措施,指导天下下层卫生和企图生育、妇幼卫生服务系统建设,推进基本公共卫生和企图生育服务均等化,完善下层运行新机制和墟落医生治理制度。

(八)卖力完善生育政策,组织实行促收支生生齿性别平衡的政策措施,组织监测企图生育生长动态,提出公布企图生育宁静预警预告信息建议。制订企图生育手艺服务治理制度并监视实行。制订优生优育和提横跨生生齿素质的政策措施并组织实行,推动实行企图生育生殖康健促进企图,降低出生缺陷生齿数目。

(九)组织建设企图生育利益导向、企图生育特殊难题家庭扶助和促进企图生育家庭生长等机制。卖力协调推进有关部门、群众整体推行企图生育事情相关职责,建设与经济社会生长政策的衔接机制,提出稳固低生育水平政策措施。

(十)制订流感人口企图生育服务治理制度并组织落实,推动建设流感人口卫生和企图生育信息共享和公共服务事情机制。

(十一)组织拟订国家卫生和企图生育人才生长计划,指导卫生和企图生育人才队伍建设。增强全科医生等急需紧缺专业人才造就,建设完善住院医师和专科医师规范化培训制度并指导实行。

(十二)组织拟订卫生和企图生育科技生长计划,组织实行卫生和企图生育相关科研项目。到场制订医学教育生长计划,协同指导院校医学教育和企图生育教育,组织实行结业后医学教育和继续医学教育。

(十三)指导地方卫生和企图生育事情,完善综合监视执法系统,规范执法行为,监视检查执法法例和政策措施的落实,组织查处重大违法行为。监视落实企图生育一票否决制。

(十四)卖力卫生和企图生育宣传、康健教育、康健促进和信息化建设等事情,依法组织实行统计观察,到场国家生齿基础信息库建设。组织指导国际交流互助与援外事情,开展与港澳台的交流与互助。

(十五)指导制订中医药中恒久生长计划,并纳入卫生和企图生育事业生长总体计划和战略目的。

国家卫计委的内设机构中,涉及企图生育相关内容的就包罗:

(二)人事司。拟订卫生和企图生育人才生长政策,负担机关和直属单元的人事治理、机构体例和队伍建设等事情,拟订各种卫生专业手艺职员资格尺度并组织实行,组织指导卫生和企图生育治理干部岗位培训事情。

(三)计划与信息司。拟订卫生和企图生育事业中恒久生长计划,负担统筹计划与协调优化天下卫生和企图生育服务资源设置事情,指导区域卫生和企图生育计划的体例和实行,指导卫生和企图生育公共服务系统建设,拟订大型医用装备设置治理措施和尺度并组织实行,负担卫生和企图生育的信息化建设和统计事情,到场国家生齿基础信息库建设事情。

(五)法制司。拟订卫生和企图生育政策和尺度,组织起草执法法例草案和规章,负担规范性文件的正当性审核事情,负担行政复议、行政应诉等事情。

(十一)妇幼康健服务司。拟订妇幼卫生和企图生育手艺服务政策、计划、手艺尺度和规范,推进妇幼卫生和企图生育手艺服务系统建设,指导妇幼卫生、出生缺陷防治、人类辅助生殖手艺治理和企图生育手艺服务事情,依法例范企图生育药具治理事情。

(十三)综合监视局。负担公共卫生、医疗卫生、企图生育综合监视,根据职责分工负担职业卫生、放射卫生、情况卫生、学校卫生和企图生育的监视治理,组织开展公开场合、饮用水宁静、流行症防治监视检查,整理和规范医疗服务市场,组织查处违法行为,督办重大医疗卫生违法案件,指导规范综合监视执法行为。

(十五)企图生育下层指导司。指导和督促下层增强企图生育基础治理和服务事情,完善企图生育政策并组织实行,推进下层企图生育事情网络建设,指导地方实行企图生育一票否决制。

(十六)企图生育家庭生长司。研究提出促进企图生育家庭生长的政策建议,建设和完善企图生育利益导向机制及特殊难题家庭扶助制度,拟订企图生育奖励扶助政策,负担出生生齿性别比综合治理事情。

(十七)流感人口企图生育服务治理司。拟订流感人口企图生育服务治理事情计划、政策,指导地方建设流感人口卫生和企图生育信息共享和公共服务事情机制。

(十八)宣传司。拟订卫生和企图生育宣传、民众康健教育、康健促进的目的、计划、政策和规范,负担卫生和企图生育科学普及、新闻和信息公布。

(十九)科技教育司。拟订卫生和企图生育科技生长计划及相关政策,组织实行相关科研项目、新手艺评估治理、科研基地建设,卖力实验室生物宁静监视。组织实行结业后医学教育和继续医学教育,到场拟订医学教育生长计划,协同指导医学院校教育,建设住院医师规范化培训制度和专科医师培训制度。

(二十)国际互助司(港澳台办公室)。组织指导卫生和企图生育事情领域的国际交流与互助、对外宣传、援外事情,开展与港澳台地域的交流与互助。

另外值得一提的是,在“三定”方案中,国家卫计委与国家发改委此前的有关职责分工中提到的“拟订企图生育政策,研究提出与企图生育相关的生齿数目、素质、结构、漫衍方面的政策建议,促进企图生育政策与相关经济社会生长政策的衔接配合,到场制订生齿生长计划和政策,落实国家生齿生长计划中的有关使命”,与国家卫健委与国家发改委的有关职责分工中提到的“拟订生育政策,研究提出与生育相关的生齿数目、素质、结构、漫衍方面的政策建议,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,到场制订生齿生长计划和政策,落实国家生齿生长计划中的有关使命”相对比,主要区别是有无“企图”二字。

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